2011年，市城建投在市委、市政府和市建设学习型党组织领导小组的领导下，深入贯彻落实科学发展观，把理论学习与建设学习型党组织工作作为新时期加强思想理论建设和干部队伍建设的重要载体来抓，取得了较好的学习效果，理论学习进一步制度化，学习型党组织建设进一步规范化，干部的政治理论水平进一步提高，思想作风和工作作风进一步改善。现将有关情况总结如下：

　　一、加强领导，全面促进理论学习和学习型党组织建设

　　重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，加强理论学习、建设马克思主义学习型政党、推进学习型党组织建设，是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和社会主义事业发展做出的战略决策。为此，市城建投把这项工作摆在突出位置，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，成立了以党组书记欧文安为组长、党组副书记肖建红为副组长、其他班子成员为成员的理论工作和建设学习型党组织领导小组，领导小组下设办公室，具体负责该项工作的日常事务。领导小组办公室明确了任务分工，加强了协调配合，形成党组统一领导、办公室牵头协调、各科室分工负责、党支部积极参与的领导体制和工作机制。

　　二、建章立制，有效规范理论学习和学习型党组织建设

　　今年来，我们坚持以“创建学习型机关”、“创先争优”、“机关效能制度落实年”和“讲党性重品行作表率”等活动开展为契机，努力加强党员干部理论学习，着力打造学习型城投。

　　1、明确学习制度，不断加强学习规范性。2011年，市城建投对理论学习和学习中心组学习进行了较为全面的规范，在学习计划的科学性与系统性、学习内容的前瞻性与针对性、学习制度的严肃性与灵活性上进行了深入研讨，并在学习中建立和完善了理论学习讨论发言、撰写理论文章、做好自学理论笔记等学习制度。一是严把学习例会落实关。为了抓好中心组理论学习，市城建投年初制定了学习计划，明确了学习内容和学习方式。学习中还专门配备了学习秘书，做好学习记录，并对学习记录进行整理和保管。在具体的学习过程中，党组书记带头学、带头讲，模范地履行学习职责。在党组的重视和榜样示范下，按照市委、市政府的要求，坚持每月定期学习。在工作之余各成员还各自制定自学计划，切实保证学习质量。二是严把知识巩固关。为了让所学的知识真正入脑、入骨，转化为能力，为大家所用，我们注重理论与实际结合，使学有所用，以提高学习积极性。三是严把学习责任关。我们耗资十余万元建好了学习室，建立了城投网站，完善了《党组中心组学习制度》，从考勤、请假、笔记、档案、考核等几个方面，进行了严格要求，从而保证了中心组理论学习的有效开展，并把学习考核结果直接与年终考核、与年终考评挂钩。这些举措的实施，确保了各项学习制度的落实。

　　2、明确学习内容,不断增强学习的针对性。一是我们按照“学习要精，学有所用”的要求，以解决实际问题;二是围绕城市建设的热点、难点、焦点问题，确定学习主题，狠抓了学习内容的落实;三是注重学习与贯彻党的重大方针、政策相结合。一年来，我们组织大家分专题深入地学习十七届五、六中全会等重要讲话精神，学习贯彻社会主义核心价值体系注重把握这四个方面的鲜明特征，把社会主义核心价值体系的学习同加强党性修养结合起来，引导各中心组成员始终保持立场坚定、头脑清醒，始终保持朝气蓬勃、昂扬锐力，用自己的模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚;四是深入学习实践科学发展观重要论述等内容，做到与时俱进，在学习中统一大家的思想，协调大家的步伐。五是注重学习与调研课题相结合。中心组成员结合自己分管的工作，联系工作实际，确定每年研讨的课题，根据课题内容，有针对性地搞好学习。如我司提出了《后金融危机时代欠发达地区融资平台建设初探》等课题研究。

　　3、明确学习时间，切实保证理论学习的规范化。坚持每月一次集中学习，中心组成员完成学习笔记12篇。在学习中，我们坚持学习预告制，每次集中学习先由秘书提早发出学习通知，预先明确学习的具体任务，以便中心组成员尽早安排好工作，准时出席学习。此外，我们还提前向中心组成员发放了学习资料，布置为时半天的自学任务。

　　4、创新学习方式，有效增强了学习的效果。在抓常规学习的同时，理论学习中心组积极探索，努力改变传统学习方式，进一步提升大家对理论学习的兴趣，把“关起门来学”与“走向社会学”相结合，在理论学习中，开辟了“走出去学”、“向社会学”的创新机制，采用实地走访、外出学习交流等方法和途径，推动我们在学习中的理性思考。一是抓好了学习和培训，选送3名处级领导、2名科级党员干部赴市委党校参加培训，组织全体员工赴贵州遵义参观学习，有效提高了党员干部素质;二是选送3名同志参加了入党积极分子培训，增强了党组织的凝聚力和向心力;三是加强集中学习教育，专门请市纪委正处级纪检监察员曹芳林同志为全体干部进行廉政准则和预防职务犯罪集中辅导讲座，使广大党员干部和职工能警钟长鸣，切实做到常在河边走，就是不湿鞋。邀请市委党校副教授严淑红、市委讲师团副教授邹岳文等分别宣讲了《中国共产党风雨90年》、党的十七届六中全会与省市党代会精神，收到了较好的效果;四是坚持学习与考试相结合，确保学习效果。市城南公司专门组织干部职工学习征地拆迁等方面的法律法规，通过一段时间学习后，组织集中闭卷考试，并对考试结果进行奖惩，使学习效果明显提高。五是加强了宣传思想教育，积极开展精神文明创建活动。认真开展理论学习活动。至12月底，领导班子集中学习共12次、员工理论学习15次;积极向新闻媒体投稿，宣传了市城建投工作。六是按市委组织部要求组织干部职工参加了网上学习。

　　三、学以致用，切实用所学知识指导实际工作

　　在学习中，市城建投党组充分发挥理论联系实际的优良学风，在“真学、真信、真用”上狠下功夫，收到了明显的学习效果。一是进一步提高理论修养。理论学习中心组成员在深刻领会党的十七届五、六中全会精神和深入学习实践科学发展观上狠下了功夫，并努力运用所学的理论、思想、方法，客观地分析矛盾，正确地解决实际工作中遇到的新情况、新问题，稳妥地处理了前进道路上的矛盾和困难;二是进一步增强了创新意识。通过学习，使得我们中心组成员的眼界变得更开阔，思路变得更活跃，锐意进取精神变得更强劲，很多同志都在各自岗位上，不断创新工作方法;三是进一步理清了工作思路。通过深入学习党的十七届五、六中全会精神、深入学习实践科学发展观教育活动，使市城建投党组进一步统一了思想，理清了工作思路,确定了提高创新能力、建立了良好的融资平台、加强城市基础设施建设、加强机关队伍建设等主要整改措施;四是进一步推进了工作。2011年，市城建投在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕娄底城市建设与投融资工作，突出重点，开拓创新，真抓实干，强化措施，坚持学以致用，扎实推进各项工作。全年计划筹集建设资金12亿元，至12月底，共筹措各类资金15.6149亿元(其中发行债券12亿元，建行贷款2亿元，出让土地及争取上级资金1.6149亿元)，超计划3亿多元;计划完成投资6.3亿元，实际完成6.52亿元，超计划0.22亿元;计划报批土地1000亩，已批回土地1837亩，超计划837亩;计划征地800亩，已征用土地1800亩，超计划1000亩，按时间节点较好或超额完成年初工作目标任务，各项工作迈上了新的台阶。

　　在理论工作和学习型党组织建设上，虽然达到了一定的效果，但是还存在着一些问题。如在学习的形式上还有些单调，今后要力求有所创新，以进一步增强学习的针对性，使理论学习和学习型党组织建设更富有成效;学习的深度还不够，班子成员之间在学习理解的深度上还存在不平衡;在中心组学习中，各成员撰写的理论调研文章还不够，学习中存在着学习理论多，总结体会少的情况。对这些问题，今后还需要进一步调整和完善，争取做得更好。

　　二○一一年十二月